Каждый третий человек в мире не имеет доступа к безопасной питьевой воде.
Нам, белорусам, такое трудно представить, ведь природа щедро одарила нашу землю этим необходимым для жизни ресурсом. Сегодня, когда в мире в 30-й раз отмечается День водных ресурсов, мы хотим напомнить, насколько важно сохранить воду.
В 21 веке охрана водных ресурсов приобретает особое значение: по оценкам ученых, уже к 2040 году спрос на воду увеличится больше, чем на 50%, а к 2050 году до 5,7 миллиарда человек будут проживать в регионах, испытывающих дефицит воды. Согласитесь, такие прогнозы заставляют задуматься о том, чем мы располагаем и насколько бережем.
Именно этот вопрос стал лейтмотивом интервью, которое дал нашей газете Сергей КАЗИНКОВ, заместитель начальника отдела контроля за охраной и использованием атмосферного воздуха и водных ресурсов Могилевского областного комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды.

— В Могилевской области имеется 46 месторождений пресных подземных вод, из них 38 эксплуатируется, — рассказал Сергей Николаевич. — Для питьевых нужд в нашем регионе используется только вода из подземных источников — скважин. Их насчитывается более 4 тысяч, при этом действующих, из которых постоянно осуществляется добыча воды, порядка 3,5 тысячи.

97,5 % всей воды на планете Земля приходится на соленые воды морей и океанов. То есть, пресная вода составляет только 2,5 % мировых запасов, причем 68,7% запасов пресной воды – это ледники.

— В мире 70% добытой пресной воды используется на нужды сельского хозяйства. А как в нашем регионе?
— Порядка 1700 скважин находятся на балансе организаций жилищно-коммунального хозяйства области, 2900 скважин — в сельхозпредприятиях, остальные принадлежат прочим субъектам — это промышленные предприятия, садоводческие кооперативы, санатории, детские оздоровительные лагеря и так далее.
— Чистая питьевая вода – наше богатство. Что делают на Могилевщине для сохранения этого жизненно необходимого природного ресурса?
— В области проводится определенная работа по предотвращению загрязнения подземных вод, а именно — ликвидационный тампонаж скважин. Так, в 2022 году было ликвидировано 32 скважины. Среди них — скважины как сельхозпредприятий, так и организаций жилищно-коммунального хозяйства. Вместе с тем проблема остается: сегодня на территории области находится 158 скважин, которые не подлежат дальнейшему использованию и потенциально могут быть источником загрязнения подземных вод. Поэтому на перспективу необходимо провести их тампонаж. В 2023 году планируется тампонировать только 18 скважин — это малый объем даже в сравнении с прошлым годом.
— Что еще угрожает чистоте воды в нашей области?
— Сточные воды. Немалая проблема состоит в том, что, забирая у природы воду, мы, как правило, ее загрязняем, меняем ее качественный состав — и в таком виде возвращаем обратно. Поэтому задача нашей службы состоит в том, чтобы добиться снижения сброса недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты.
Радует, что за последние 5 лет в нашей области прослеживается устойчивая тенденция к снижению объема сброса недостаточно очищенных сточных вод. К примеру, в 2015 году их было сброшено порядка 800 тысяч кубометров, а в 2022 году этот показатель составил всего 30 тысяч кубометров.

По результатам проведенной инвентаризации, в Могилевской области числится 496 водоемов (из них 120 озер, 18 водохранилищ, 358 прудов), протекает 539 водотоков (407 рек, 65 каналов, 67 ручьев) и 256 родников.

— Какова роль областного комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды в борьбе за качество воды?
— Сейчас на контроле нашего комитета находится 292 очистных сооружения, из них 67 с выпуском в водные объекты. А всего у нас на контроле 112 выпусков сточных вод в водные объекты.
Сброс, как и забор воды из окружающей среды, осуществляется на основании выдаваемых облкомитетом разрешений на специальное водопользование или комплексных природоохранных разрешений. Контроль за качеством сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, осуществляет лаборатория Республиканского центра аналитического контроля в области охраны окружающей среды.
В 2022 году с помощью лаборатории у нас в области было выявлено 18 фактов сброса с превышением нормативов, установленных разрешением, а в 2021 году таких фактов было установлено 19, то есть, стало на 1 меньше. Я считаю, это положительный результат. К нарушителям мы применяем штрафные санкции, а также рассчитываем вред, причиненный окружающей среде. Сумма зависит от объема сброшенных недостаточно очищенных сточных вод и концентрации загрязняющих веществ.
— Эти нарушители… Кто они?
— В основном, водопользователями, допускающими сброс сточных вод с превышением предельных допустимых концентраций, являются предприятия жилищно-коммунального хозяйства — филиалы «Могилевоблводоканала», особенно Могилевский и Костюковичский. Также в прошлом году неоднократно фиксировались превышения норм на очистных сооружениях городского поселка Хотимск — здесь 4 раза сбросили недостаточно очищенные воды в реку Беседь. Есть проблемы с городскими очистными сооружениями в Мстиславле, где начали реконструкцию, но по причине прекращения финансирования не завершили работу. И, как следствие, периодически там фиксируются превышения. Также фиксировались превышения на очистных сооружениях в Горках, Быхове и в других городах.
— Почему они нарушают?
— Основной причиной нарушений является неудовлетворительное состояние очистных сооружений, также встречаются факты их неправильной эксплуатации. Невнимательность, ошибка работника могут привести к превышению нормативов и негативным последствиям для природы.
— Нерадивых работников, понятно, наказывают рублем. А какие меры предпринимаются в области для устранения основной причины нарушений?
— Для улучшения качества очистки сточных вод в 2022 году проводились ремонтные работы силами филиала «Могилев-облводоканал» на очистных сооружениях Шклова. Так, например, проведен капитальный ремонт первичного отстойника, смонтирована система аэрации, проведен ремонт двух вторичных отстойников. Кроме того, была разработана проектная документация по ремонту очистных сооружений в Шклове за счет средств предприятия. Также за счет собственных средств предприятия «Могилевоблводоканал» завершены работы по строительству поселковых очистных сооружений в деревне Большое Уланово Шкловского района — в настоящее время предприятие получает у нас разрешения на сброс сточных вод с этих очистных сооружений. Еще в 2022 году начата реконструкция очистных сооружений в агрогородке Дашковка Могилевского района. Думаю, что в этом году работа будет завершена.
В 2023 году, в рамках инвестиционной программы Могилевской области на 2023-2025 годы, планируется продолжить работы по реконструкции очистных сооружений в Мстиславле — из бюджета на эти цели выделено 523 тысячи рублей. Кроме того, в текущем году облводоканал планирует провести работы по строительству очистных сооружений в агрогородке Горбацевичи Бобруйского района.

На территории нашей области 404 субъекта осуществляют изъятие и сброс сточных вод в окружающую среду. Все они обязаны иметь разрешение на специальное водопользование, которое выдает областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды.

— Хотелось бы затронуть еще одну проблему. Насколько я помню, на коллегии облкомитета по итогам работы в 2022 году говорили, что некоторые субъекты в нашей области осуществляют самовольное водопользование, причем это исключительно сельхозпредприятия…
— Верно. Пять-шесть лет назад бывали случаи, когда несвоевременно получали разрешение на спецводопользование организации жилищно-коммунального хозяйства, теперь же подобные нарушения допускают только сельхозпредприятия. Замечу, что штрафы за нарушения довольно-таки приличные. Например, в 2022 году сумма штрафов за самовольное водопользование по области составила более 28 тысяч рублей. Поэтому сельхозпредприятия заинтересованы в своевременном получении разрешения на специальное водопользование, но у них не всегда получается его вовремя оформить.
— В чем причина?
— Основная причина в том, что сбор документов для получения разрешения занимает длительное время и требует немалых финансовых средств. К сожалению, у некоторых хозяйств области нет разрешения на спецводопользование. Сегодня в нашей области порядка 10 таких субъектов. В течение 2022 года в их отношении проведено 79 административных процессов, наложены штрафы на сумму свыше 28 тысяч рублей. В сравнении с 2021 годом сумма штрафов существенно выросла — тогда было 8,8 тысячи рублей.
— А профилактическая работа проводится?
— Конечно. Помимо административного наказания, мы проводим определенную профилактическую работу. На сайте облкомитета размещена информация о субъектах, которые не имеют разрешения на специальное водопользование, и о субъектах, у которых в текущем году заканчивается срок действия разрешения. Кроме того, на сайте размещена дорожная карта, которая пошагово показывает весь путь, который нужно пройти, чтобы получить разрешение на специальное водопользование. А еще за 4-6 месяцев до истечения срока действия разрешения наша инспекция отправляет предприятиям информационные письма и, соответственно, предупреждает об административной ответственности.
Есть у сельхозпредприятий и другие проблемы, связанные с экологией воды. Особенно это актуально сейчас, весной, когда начинаются паводки. Если животноводческий объект, где скапливаются определенные объемы органики, находится на возвышенности, а поблизости есть водный объект, мы обязательно проводим там профилактические мероприятия: обследуем объекты, направляем информационные письма, в которых сообщается о необходимости провести работы по вывозке органики в целях недопущения попадания этих стоков в водные объекты. К слову, в этом году уже был один такой случай в Осиповичском районе: стоки с животноводческого объекта попали в реку. Сейчас ведется административный процесс, устанавливается вред, причиненный окружающей среде.
— Многих жителей нашей области, особенно могилевчан, волнует вопрос очистки Святого озера.
— Между управлением коммунальных предприятий города Могилева, которое является заказчиком, и РУП «Белгипроводхоз», являющимся подрядной организацией, заключен договор по разработке проектно-сметной документации по объекту «Благоустройство территории с очисткой Гребеневского водохранилища по улице Симонова в г. Могилеве». В рамках этого проекта планируется выполнить работы по благоустройству прилегающей территории и провести очистку Святого озера. В настоящее время на официальном сайте Могилевского горисполкома, в разделе «Общественные обсуждения», размещено уведомление о проведении собрания по обсуждению отчета по данному объекту, и все интересующиеся могут ознакомиться с этим отчетом. В нем все подробно описано, какие виды работ планируется провести, какие будут этапы и так далее.
— А вообще сколько мест отдыха на воде обустроено у нас в области?
— В целом по области в 2022 году решением местных органов власти было определено 88 мест отдыха населения на водных объектах (озера, водохранилища, реки). В этих местах размещены мусорные контейнеры и общественные туалеты, оборудованы кострища и мангалы, детские площадки, обустроены стоянки для транспорта, чтобы транспортные средства не стояли на берегу. Напомню, что законодательство запрещает ставить автотранспорт ближе 30 метров от воды — за это можно получить штраф.
— Что каждый из нас может сделать для сохранения озер, рек и других водных объектов?
— Должна быть культура поведения в природе. Хотя бы самое элементарное: не мусорить, не ставить рядом автотранспорт, стараться соблюдать требования законодательства. Также можно принять участие в общественных мероприятиях, которые проводятся у нас в области, таких как субботники, акции «Чистый берег», «Чистый водоем», «Расскажи о своем роднике». Благодаря работе наших граждан мы знаем, например, что у нас в области 256 родников и знаем их точное месторасположение. Кстати, эта информация есть в открытом доступе на сайте «Родники Беларуси» (http://rodnikbel.by).

Беседовала Наталья
СТЕПУТЕНКО
ФОТО автора