Думается, что многим еще со школьной скамьи помнятся строки из стихотворения Николая Некрасова «Забытая деревня» (1856 г.): «Вот приедет барин — барин нас рассудит», — эта крылатая фраза, ставшая символом наивной веры в то, что кто-то сверху обязательно должен за тебя решать твои житейские проблемы. В некрасовские времена надежда была на барина или царя-батюшку, в наши — на государство.

Еще в конце XIX века известный ученый-экономист Макс Вебер назвал людей, которые пользуются бесплатно благами, созданными всем обществом, «безбилетниками». Сегодня подобную ситуацию называют другими словами — социальным иждивенчеством. Именно об этом и пойдет разговор в нашем сегодняшнем материале. А поводом для его написания стали неоднократные обращения жительницы Глуска в Могилевский облисполком с жалобами на руководство ОАО «ПМК-86 Водстрой», которое якобы не желает решать ее жилищные проблемы.

Автор этих строк вместе с начальником отдела правовой работы комитета по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома Ольгой Коцеловской на минувшей неделе выехали на место и встретились с хозяйкой дома. Учитывая, что в этой истории окончательная точка еще не поставлена, мы не стали по правовым и этическим соображениям называть в материале ни имени автора жалоб, ни точный адрес его жительства.

Сначала о сути неоднократных обращений в облисполком. 34 года назад работнику ОАО «ПМК-86 Водстрой» был выделен жилой дом, построенный этой организацией, в бессрочное пользование. В 2017 году в соответствии с законодательством между двумя сторонами был заключен так называемый типовой договор найма жилого помещения. Прошли годы и, безусловно, жилью потребовался ремонт, как внешний, так и внутренний. А вернее, выражаясь языком строителей, ремонт капитальный и текущий. Заметим одну немаловажную деталь, которая заключается в том, что это решение было принято после двойного комиссионного обследования конструктивных элементов указанного жилого дома для определения степени их физического износа. В феврале этого года Глусским бюро Бобруйского филиала РУП «Могилевское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру» совместно с представителями ОАО «ПМК-86 Водстрой» дом в соответствии с правовыми нормами повторно признан пригодным для проживания.

Что касается капитального ремонта, после обращения нанимателя жилья на прямую линию облисполкома в сентябре минувшего года ОАО «ПМК-86 Водстрой» в жилом доме на безвозмездной основе, за счет собственных средств, выполнило, в соответствии с условиями заключенного договора найма, капитальный ремонт дома. В частности, были проведены следующие работы: ремонт кровли, системы отопления, горячего водоснабжения, в доме установлен новый твердотопливный котел, построен новый забор от соседей. Наступила очередь выполнить аналогичные условия и нанимателю дома — как записано в заключенном договоре найма между сторонами, тоже за счет собственных средств произвести текущий ремонт внутри выделенного жилья. К сожалению, пока эта работа даже не начиналась. В этом мы убедились, навестив на минувшей неделе автора жалоб вместе с начальником отдела правовой работы комитета по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома Ольгой Коцеловской и начальником ОАО «ПМК-86 Водстрой» Михаилом Былинским.

Даже при беглом осмотре помещений внутри дома сразу бросается в глаза, что здесь нет заботливого отношения к жилью: обшарпанные стены, пол, двери. К ним, судя по всему, давно или даже ни разу после строительства не прикасалась человеческая рука. Это не отрицает и сама хозяйка дома.
На наш вопрос: «Вы здесь живете столько лет, и неужели никогда не пытались собственными силами навести в своем доме элементарный порядок, провести хотя бы косметический ремонт, сделать свое жилье более уютным?» ответ был незамедлительным и категорично однозначным: «А зачем? Это ведь не наше собственное жилье, дом находится на балансе ПМК, поэтому пусть хозяин и проводит его ремонт. Это их работа. Если бесплатно не поменяют мне окна и двери, не заменят частично полы, буду обращаться в вышестоящие органы».

Вот такая позиция. Причем непоколебимая. Поменять ее не помогли ни доводы участников встречи, основанные на законодательных актах, ни попытки призвать к благоразумию, убедить и предостеречь от дальнейших напрасных и неправильных поступков.

В частности, Михаил Былинский заверил нанимательницу жилья в том, что если возникнут затруднения с поиском подрядных организаций для выполнения текущего ремонта, будет оказана помощь со стороны ОАО «ПМК-86 Водстрой» на договорной основе. Разумеется, за счет жильцов дома. Если таких средств на сегодня нет в наличии, была предложена рассрочка выплат за оказанные услуги на год или два, в зависимости от договоренности. Казалось бы, чем не жест доброй воли со стороны владельца дома? Но и такой вариант тоже был отвергнут. Позиция прежняя: «Или бесплатная замена окон и дверей, или я еду в Минск жаловаться».

Как видим, окончательная точка в этом споре не поставлена. И скорее всего, судя по развитию событий в этом житейском конфликте, ее поставят не проверяющие, даже самых высоких инстанций, а правоохранительные органы в ходе судебного разбирательства.

На этом можно было бы поставить точку и в нашем материале. Но как свидетельствует анализ обращений граждан, эта житейская ситуация далеко не простая и дает повод для более глубоких размышлений. И вот почему. Именно такие примеры в нашей повседневности, когда жалобщики, выступая в роли жертвы или страдальца, стремятся переложить все проблемы на плечи государства, превращаясь в социальных иждивенцев, к сожалению, далеко не единичны.

Для такого утверждения тоже есть веские основания. Если в стихотворении Некрасова «всемогущий барин» так и не доехал до деревни, умер по дороге, а новый, побывав на отпевании, пустил слезу и уехал обратно в Питер, в нашем государстве ситуация совершенно иная. Звонку на прямую линию, письменному заявлению во всей вертикали власти уделяется самое пристальное внимание. Стоит только обратиться с любой просьбой или жалобой в вышестоящие органы, образно выражаясь, по первому зову в работу включаются руководители и специалисты, дотошно вникая в суть проблемы, чтобы помочь человеку. Бывает, конечно, и наоборот: к обращениям относятся формально, плодя отписки. Но это факты, как правило, единичные. Этим обстоятельством как раз и пользуются социальные иждивенцы. Подобных «безбилетников» в нашей стране, к сожалению, развелось немало. Ведь не зря Президент Беларуси Александр Лукашенко в своих публичных выступлениях очень часто обращает внимание на таких людей и требует искоренения этого порочного явления в нашем обществе:

— Мы — социально ориентированное государство. Но что происходит порой? Стараясь следовать такому порядку, мы сегодня столкнулись с крайностью. Что мы видим? На смену советскому сакральному отношению к государству, сопряженному с чувством долга, взаимной ответственности и приоритетом государственных интересов перед личными, приходит банальное потребительство. Оно выражается в ментальной установке: государство мне должно.

Именно на выявление и принуждение к исполнению общественных обязательств таких недобросовестных граждан, которые пользуются социальными благами, финансируемыми государством, не внося при этом собственного вклада, направлен Декрет Президента Республики Беларусь «О предупреждении социального иждивенчества».
Красноречивым примером бытового потребительства и служит жизненная ситуация, о которой идет речь в нашем материале. Неужели, прожив 34 года в доме, нельзя, руководствуясь здравым смыслом, даже без учета условий договора найма на жилье, на добровольной основе навести в нем за свои собственные средства элементарный порядок, создать для себя уютное жилье, а не жить в запущенных помещениях? В конце концов, в этом деле могли оказать помощь нанимательнице двое взрослых детей, прописанных в этом доме. Не исключено, что они тоже рассчитывают в будущем на свои метры.

…Вопрос пока остается открытым. Заметим, пока. В конце нашей встречи Михаил Былинский ознакомил нас с предварительно подготовленным ответом нанимателю жилья. Концовка его изложена в следующем варианте: «Согласно Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2013 года №399, если вы не выполните текущий ремонт, наймодатель имеет право выполнить его сам и выставить вам счет в принудительном порядке. Систематическое неисполнение обязанностей по содержанию жилья (отказ от ремонта) может стать основанием для расторжения договора найма и выселения».

После такого решения, если оно будет принято в соответствии с правовыми нормами, согласитесь, вряд ли приедет «барин» и примет, игнорируя законодательные акты, сторону «безбилетника».

Кстати, ни у автора этих строк, ни у проверяющих жалобу не вызывает сомнения, каким будет окончательный вердикт судебного решения, если суд состоится. Вот тогда уж точно возобладает еще одна мудрая народная поговорка: «Сколько веревочке ни виться, а конец все равно будет».

Владимир Капуза
На снимках: так выглядит дом после проведения капитального
ремонта и окна,
требующие замены.