Утвержден проект бюджета области на 2025 год
Ключевая цель на 2025 год — обеспечение экономической устойчивости и повышение благосостояния населения.
Об этом шла речь на минувшей неделе на заседании областного исполнительного комитета под руководством председателя Могилевского облисполкома Анатолия Исаченко.
В заседании также приняли участие помощник Президента — инспектор по Могилевской области Сергей Наливайко, председатель областного Совета депутатов Александр Горошкин, заместители председателя облисполкома, члены исполкома, депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, председатели горрайисполкомов, председатели городских и районных Советов депутатов, представители контролирующих и силовых ведомств, руководители структурных подразделений облисполкома, структур республиканских органов управления предприятий и организаций.
На повестке дня были рассмотрены вопросы о социально-экономическом развитии региона и о проекте бюджета области на 2025 год.
Глава региона подчеркнул, что ответственность перед людьми за обеспечение устойчивого развития Могилевской области и повышение благосостояния граждан лежит на всех:
— В течение последних лет идет трансформация экономики всей нашей страны. Для того, чтобы успешно справляться с новыми вызовами, нужна скоординированная и соответственная работа госорганов, местного самоуправления и всех секторов экономики, ведь в силу особенностей складывающейся ситуации нам приходится решать принципиально новые задачи, и мы к этому готовы. Как отметил Глава государства, в условиях беспрецедентного санкционного давления сохранены базовые отрасли экономики, не нарушена финансовая система, безработица находится на минимальных значениях, доходы и накопления граждан растут. Мы не просто выстояли, мы стали сильнее.
Анатолий Исаченко также подчеркнул, что благодаря консолидации усилий внутри области и расширению партнерских отношений с дружественными странами экономика области демонстрирует рост во всех отраслях, а по отдельным направлениям — даже с опережением прогнозных параметров:
— Правительством на 2025 год в целом по стране поставлена задача обеспечить рост экономики: ВВП на уровне 104,1 процента, темп инвестиций — 107,8 процента, экспорт товаров и услуг — 105,4 процента, реальные располагаемые доходы населения — 104 процента. Следовательно, перед областью планом социально-экономического развития
Республики Беларусь на 2025 год поставлены достаточно напряженные задачи: темп роста ВРП — 104,2 процента, номинальная заработная плата — 110,9 процента, инвестиции
— 107,4 процента, совокупные поступления доходов бюджета — 109,9 процента.
Как отметил Анатолий Исаченко, основой развития любого региона являются инвестиции, рост производительности труда, уровень заработной платы:
— И это наша ключевая задача, к которой должны подключиться все. Это не большой секрет и не экономическое чудо. Мы на это нацелены, мы здесь сделали упор. Да, последние два года в этом направлении хорошо сработали — 120 процентов и чуть больше, каждый год прирастаем. Но я считаю, что этого недостаточно. Чтобы регион дальше развивался, нам нужно увеличивать и усиливать это направление. Второе важнейшее направление — увеличение заработной платы. Здесь мы тоже наметили рост порядка 11 процентов — это минимальная планка. Нам нужно также двигаться в этом направлении, и одно из условий для повышения заработной платы — это, конечно, наша инвестиционная политика и рост производительности труда. А увеличивать производительность труда можно на новых современных рабочих местах. Поэтому вопросы эти между собой связаны, они для нас важны и актуальны.
Следующее, конечно, — это наполнение бюджета: от увеличения заработной платы, увеличения прибыли, налога на добавленную стоимость. А увеличение бюджета — это все наши проекты социальной направленности: школы, детские сады, учреждения здравоохранения и т.д. В 2024 году мы взяли на особый контроль шахтные колодцы, содержание гражданских кладбищ, обустройство придомовых территорий, строительство детских площадок — то, что сегодня востребовано и с какими вопросами к нам обращаются граждане. Мы их аккумулировали, сегментировали и по этим направлениям определились с финансированием.
Глава региона подчеркнул, что бюджет неизменно сохраняет социальную направленность, и отдельно отметил, что сегодня он не просто сбалансирован по доходам и расходам, но даже предусматривает профицит.
— Ключевая цель на 2025 год — задействовать в полном объеме имеющие ресурсы, резервы роста для обеспечения экономической устойчивости и повышения благосостояния населения, — заявил председатель облисполкома. — А работы предстоит много. Возможно, некоторым задания покажутся большими по инвестициям, особенно с учетом высокой базы 2024 года. Но мы понимаем, что инвестиции — это основной источник развития каждого региона: вслед за ними непременно идет рост производства, экспорта, улучшение финансового состояния региона, повышение благосостояния наших людей.
Анатолий Исаченко подчеркнул, что нужно плотно работать по привлечению инвестиций в экономику региона и задействовать для этого все возможные ресурсы, в том числе и на уровне горрайисполкомов.
— С учетом стоящих задач необходимо обратить особое внимание на укрепление и развитие кадрового потенциала, сохранение ценовой стабильности, наращивание экспорта, обеспечение сбалансированности социально-экономического развития сельских территорий, — подытожил он.
Заместитель председателя облисполкома Руслан Страхар в своем докладе подчеркнул, что для достижения установленных параметров по ВРП в проекте решения облисполкома определены темпы роста и вклад каждой из отраслей экономики — промышленности, сельского и лесного хозяйства, строительства, торговли, транспорта, информации и связи, а также прочих видов деятельности — в совокупный рост ВРП региона. Он также отметил, что все параметры вытекают из заданий, утвержденных по стране в целом.
Руслан Страхар обратил внимание, что главным индикатором положения дел в экономике, формируя традиционно около трети валового регионального продукта области, продолжает оставаться промышленный комплекс:
— По итогам 11 месяцев 2024 года индекс промышленного производства составил 106,3 процента, по стране в целом — 105,5 процента. На 2025 год перед промышленностью ставится напряженная задача — обеспечить темп роста 106,5 процента при достаточно высокой базе этого года.
В связи с этим в ближайшее время будут доработаны бизнес-планы и уже с начала года обеспечена их эффективная реализация. Немаловажная роль при этом отводится модернизации производств как фактора устойчивого развития и конкурентоспособности. В 2025 году, по словам Руслана Страхара, данную работу планируют такие крупные предприятия как «Белшина», «Могилевхимволокно», «Могилевлифтмаш», «Могилевэнерго», «Могилевский вагоностроительный завод», «Бобруйский завод тракторных деталей и агрегатов», «Могилевский металлургический завод», «Осиповичский завод автомобильных агрегатов», «ТАиМ», «Завод газетной бумаги», «Моготекс», «Лента», «Бабушкина крынка», «Молочные горки», Могилевский и Бобруйский мясокомбинаты, компания «Домочай», «МОЖЕЛИТ» и другие.
Кроме того, стратегическим резервом развития промышленного комплекса является импортозамещение. В этом году выпуск импортозамещающей продукции прогнозируется с темпом роста 105 процентов. Более половины данной продукции планируется направить на экспорт.
Увеличение посевов, прирост по молоку и мясу ожидают в агропромышленном комплексе Могилевщины. Руслан Страхар подчеркнул, что сельское хозяйство занимает в объеме ВРП области порядка десяти процентов:
— В 2025 году темп роста объемов производства валовой продукции сельского хозяйства прогнозируется на уровне 105,2 процента. В растениеводстве запланировано увеличение валового сбора зерновых и зернобобовых культур, рапса. Для этого на 2025 год увеличены посевы наиболее урожайных культур, в том числе озимых пшеницы, ржи и рапса. Проведена зяблевая обработка почвы на площади 214 тысяч га, или 143 процента к соответствующему периоду прошлого года.
В животноводстве планируется рост продуктивности скота и, как следствие, увеличение объемов животноводческой продукции. Темп роста в 2025 году по молоку ожидается на уровне 104 процента, продукции выращивания крупного рогатого скота — 103,1 процента, птицы — 102 процента. Одной из точек роста в 2025 году для увеличения производства продукции животноводства станет работа 10-и современных молочно-товарных комплексов, которые введены в 2024 году по указу Президента. Уже в наступившем году запланировано строительство пяти новых и реконструкция пяти существующих МТК.
Для увеличения производства свиней в живом весе запланировано строительство комплекса по откорму свиней на 51 тысячу голов в Климовичском районе. Объект станет технологическим продолжением введенного там ранее репродуктора. Продолжается строительство с вводом в эксплуатацию в 2025 году трех зданий для откорма молодняка крупного рогатого скота в КСУП «Малятичи-Агро» Кричевского района. В перспективе ультрасовременный свиноводческий комплекс появится в Бобруйском районе.
— Рост объемов производства — важная задача для сельхозорганизаций, однако не менее важным направлением должно стать повышение эффективности работы отрасли, — акцентировал внимание Руслан Страхар.
По поручению председателя облисполкома в настоящий момент завершается формирование перечня проектов и мероприятий по модернизации и привлечению инвестиций в производственную сферу Могилевской области на период до 2030 года. В него вошли создание новых производств, строительство, реконструкция, техническое перевооружение и расширение существующих производственных объектов области. Дополнительно такой же перечень сформирован в социальной сфере. И сегодня со стороны государства созданы все условия для инвестирования. В том числе, в 2024 году принята новая редакция Закона «Об инвестициях», которая расширяет полномочия регионов, предусматривает льготные режимы и механизмы поддержки как для крупных инвестиционных проектов, так и небольших — региональных проектов.
Также он отметил, что в сфере внешнеэкономической деятельности будет продолжена работа по росту и диверсификации экспорта за счет наращивания объемов и расширения товарных позиций и видов услуг. С учетом высокого темпа роста экспорта в 2024 году и постоянно изменяющейся внешней конъюнктуры рынка рост экспорта в 2025 году в долларах прогнозируется на уровне 102,2 процента.
В завершение Руслан Страхар акцентировал внимание на том, что основная цель социально-экономического развития области в 2025 году осталась неизменной — это увеличение благосостояния населения за счет качественного роста экономики. А также подчеркнул, что современные условия диктуют все более непростые задачи, для решения которых потребуется максимальная собранность и исполнительская дисциплина на местах при принятии управленческих решений.
В свою очередь начальник главного финансового управления облисполкома Юрий Ильющиц отметил, что планирование бюджета на 2025 год исходит из того, как завершается финансовый год:
— Завершается он неплохо — доходы поступают достаточно хорошо, что позволяет нам обеспечить те потребности бюджетного сектора, которые существуют на данный момент. Что же касается 2025 года, консолидированный бюджет составит свыше 5 млрд белорусских рублей, и в нем заложены все насущные проблемы области. Инвестиционная программа составит 387 млн бел. рублей. Предусмотрены и новые направления финансирования — это наши потребительские общества, которым будет выделено порядка 5,5 млн бел. рублей. Кроме того, в этом году также из новых направлений финансирования — могилевский аэропорт, на который также будет направлено порядка 2 млн бел. рублей. Остальные расходы сохранили свое присутствие в строчках областного бюджета и будут направлены на улучшение качества жизни населения Могилевской области.
Стандартная социальная направленность бюджета сохранена. Самое большое внимание и финансового управления, и облисполкома ориентировано на повышение заработной платы в бюджетном секторе. Постановление правительства также нацелено на этот подход и для определенных категорий, которые работают в бюджетном секторе, в 2025 году дополнительно выделяется 290 млн бел. рублей. Предусмотрено также укрепление маттехбазы по всем отраслям бюджетного сектора.
Бюджет области на 2025 год был утвержден сразу после заседания облисполкома на очередной одиннадцатой сессии областного Совета депутатов. Кроме того, на сессии было рассмотрено порядка тридцати вопросов об изменении и уточнении ряда решений областного Совета депутатов.
Эльвира СТАРОВОЙТОВА
ФОТО Галины ГАВРИЛОВИЧ