Почему нельзя допустить отделение фермеров от АПК?
В нынешнем году на итоговом собрании ОО «Могилёвский областной Союз фермеров» участники решили не тратить время на отчёты. Мы также будем кратки: согласно данным статистики, за последние 10 лет количество фермерских хозяйств области выросло почти вдвое, более чем на 40% увеличилась площадь занимаемых ими земель, а в целом фермеры работают эффективно (насколько эффективно — сложно сказать, и ниже мы напишем о причинах).
На своё собрание фермеры пригласили представителей облсельхозпрода, облпотребсоюза, «Белагропромбанка» и задавали им много вопросов по двум основным темам. Первая тема — господдержка для фермеров, о которой мы уже писали в прошлом месяце, а вторая, одновременно обуславливающая и вытекающая, — тема партнёрства.
И каждой из сторон было что по этим темам сказать…
Вначале с наболевшими вопросами к фермерам обратилась первый заместитель председателя облсельхозпрода Ольга Пристромская:
— Ряд фермерских предприятий сейчас находится в стадии ликвидации, есть предприятия, которые числятся как КФХ, но при этом не осуществляют сельскохозяйственную деятельность, занимаясь иными видами работ; есть хозяйства, в которых допускают системные нарушения сроков выплаты заработной платы. К сожалению, в некоторых из них зарплаты не выплачены ещё с прошлого лета, — рассказала она.
«Я стараюсь быть на связи с фермерами области: многих знаю в лицо, многие мне звонят. Двери облсельхозпрода всегда открыты. Поэтому, я думаю, мы сможем найти решение вопросов, которые будем обсуждать. Мы выступаем за конструктивный диалог».
Ольга ПРИСТРОМСКАЯ
Два раза в год всем хозяйствам области выделяется матрезервное топливо: на посевную и уборочную кампании. По словам Ольги Пристромской, в этом году в список на получение топлива включили всех желающих. Распределяется топливо по следующему принципу: 90% — на площадь сельскохозяйственных угодий и 10% — на «валовку». Точной информации о валовой продукции фермерских хозяйств у облсельхозпрода нет.
— Мы не видим ваши отчёты, поэтому распределяем топливо, исходя из того, что у нас есть — согласно кадастру и согласно данным статистики по гектарам. Поэтому получилось у кого-то 200 литров, у кого-то 100 литров — в зависимости от площади земель. Но мы включили всех. И я хочу напомнить, что все должны выполнять условия контракта и вовремя отгружать топливо, — подчеркнула первый заместитель председателя облсельхозпрода.
Ольга Пристромская также рассказала, что задолженность за прошлогоднее матрезервное топливо не погасила вся область, в том числе и фермерские хозяйства. Это плохо, потому что в системе финансирования АПК все ресурсы связаны: если хозяйства не рассчитаются за матрезервное топливо прошлого года, то у поставщика не найдётся денег на топливо для новой уборочной кампании. Ныне все фермерские хозяйства включены на отгрузку безакцизного топлива — оно самое дешёвое, но на год лимитировано. Всего же на нефтебазе есть три вида топлива: безакцизное, акцизное и матрезервное. Матрезервное топливо — самое дорогое. Цены на топливо растут, и нужно учитывать, что топливо, полученное в нынешнем году, хозяйства будут оплачивать в 2022 году уже по новым ценам. В самом невыгодном положении оказались хозяйства, просрочившие платежи.
— Сегодня мы идём по пути погашения задолженности за отгруженные удобрения и топливо. Эти схемы централизованные, а мы не можем допустить, чтобы сорвалась централизованная закупка. Поэтому вы, фермеры, чётко должны понимать всю ответственность, если хотите в этом участвовать, — напомнила Ольга Пристромская и, чтобы не быть голословной, привела пример. — КФХ «Коноваловское» Бобруйского района не рассчиталось за матрезервное топливо, отгруженное ещё в 2019 году. Там уже такие штрафные санкции, что топливо это стало «золотым».
Кроме того, Ольга Пристромская сообщила, что 3,4 миллиона хозяйства области должны «Промагролизингу». И пока область не решит проблему просроченной задолженности, «Промагролизинг» будет закрыт для кредитования — в том числе и для фермеров. А вот с удобрениями и семенами проблем не должно возникнуть — конечно, при условии заключения соответствующих договоров и соблюдения их условий.
Однако чуть позже выяснилось, что фермеры уже столкнулись с некоторыми проблемами, касающимися закупки удобрений.
— В этом году мы не смогли купить минеральные удобрения напрямую у производителей, — пожаловался Игорь Куцаев, представляющий КФХ «Куцаева В.А.» Костюковичского района. — Теперь закупка осуществляется только через холдинг «Агромашсервис». Но «Агромашсервис» — это посредник, который забирает свои проценты…
Ольга Пристромская ответила, что сейчас в нашей области напрямую с производителями удобрений работают только 5 государственных предприятий, да и то речь идёт о больших объёмах. Поэтому фермерам всё-таки стоит воспользоваться услугами «Агромашсервиса». На это Игорь Куцаев предложил решение проблемы: пусть «Агромашсервис» хотя бы немного снизит наценку.
Владимир Ринг, глава фермерского хозяйства «Ринга С.В.» из Дрибинского района, поинтересовался, почему в районных управлениях по сельскому хозяйству и продовольствию при подсчёте произведённой фермерскими хозяйствами валовой продукции не учитывают продукцию животноводства. О возможном несоответствии между данными статистики и реальными объёмами фермерского производства говорил также директор ОО «Могилёвский областной Союз фермеров» Николай Шпаков.
«Согласно отчётности, у фермеров 5,7 % пахотных угодий области, а валовая продукция — почти 3%. И получается, будто у нас фермеры неэффективно работают. Но это ведь не так. В то же время от хозяйств населения получают, согласно отчётности, в 2,6 раза больше валовой продукции, чем от КФХ. Я не совсем понимаю, откуда такие цифры».
Николай ШПАКОВ
Юрий Коршунов, глава КФХ «Пралесак» Могилёвского района и председатель областной фермерской организации, не согласился с тем, что валовая продукция фермерских хозяйств не поддаётся подсчёту: «У нас фермеры отчитываются в налоговую, в соцзащиту — в чём проблема посчитать?» Также он поднял вопрос выделения фермерам государственной помощи.
— Согласно вашей статистике, фермеры производят почти 3% валовой продукции сельского хозяйства области. Почему мы не получаем никакой помощи? Дайте нам хотя бы 3% от того, что выделяется для АПК, — предложил он.
— Мы подумаем, как вписать этот процент в общее правило, — пообещала Ольга Пристромская. — Дело в том, что просто в поле эти 3% никто не отдаст, финансирование проходит на конкретные цели согласно договорам, которые предусматривают обязательства и оформление документов через органы казночейств. Но вы должны понимать всю ответственность. Если во время централизованной сделки не получится вернуть хотя бы один рубль, сделка сорвётся для всей области.
По информации облсельхозпрода, в список на выделение государственной поддержки фермеры попадают по ходатайству района. По словам самих фермеров, в списки попадают не все, а те, кто там есть, часто даже не в курсе, что их включили в список, — районные управления их просто об этом не уведомляют.
«Как известно, пострадавшим от аварии на ЧАЭС юго-восточным районам нашей области из бюджета выделяются деньги на развитие, в том числе — развитие сельского хозяйства. Фермеры в развитии принимают участие, но помощь не получают. Когда мы спросили у районного руководства, почему так происходит, нам ответили, что это позиция облисполкома — фермеры не могут претендовать на «чернобыльские» деньги. А потом мы узнали, что в соседнем районе фермер получил удобрения по данной программе. И сказали об этом в своём районе. В итоге в следующем году помощь не получили не только мы, но и этот фермер…»
Игорь КУЦАЕВ
Ольга Пристромская посоветовала фермерам посещать сайт Минсельхозпрода — там есть раздел «Госпрограммы», где можно найти информацию, касающуюся господдержки.
— Бюджетное финансирование сегодня выделяется на конкурсной основе. Как и у любого субъекта хозяйствования, у вас есть право на участие в любом конкурсе. А при возникновении проблем обращайтесь в облсельхозпрод — мы всегда открыты, — сказала она.
— Можно ли в области для фермеров организовать, например, рассылку через «Вайбер» — чтобы если появилась какая-то госпрограмма, мы могли об этом узнать? — послышался вопрос из зала.
— Мне эта идея очень нравится, — согласилась Ольга Пристромская.
Затем слово взял начальник отдела заготовок, ВЭД и рынков Могилёвского облпотребсоюза Алексей Сиротин. Он рассказал, что в Могилёвской области зарегистрировано около 500 фермерских хозяйств, однако треть из них имеет узкую специализацию, занимаясь выращиванием зерновых культур. В прошлом году подведомственные предприятия облпотребсоюза сотрудничали с 31 фермерским хозяйством области. Сумма заготовительного оборота составила 1209,3 тысячи рублей, (темп роста 185,5 %). От фермерских хозяйств за 2020 год закуплено: 504,9 тонны картофеля, 868,4 тонны овощей (в том числе 92,5 т томатов, 53,6 т огурцов, 369,5 т капусты, 233,7 т моркови, 54,8 т свеклы, 59,8 т лука репчатого, 4,5 т зеленных культур), 62,4 т яблок. Наибольшие объёмы закупок от фермерских хозяйств Могилёвщины в прошлом году произведены от «Саньков-Агро» — закуплено 86,6 т овощей на общую сумму 33,6 тыс. руб., «Зайцева В.М.» — 74,7 т овощей на 34,5 тыс. руб., «Юдовка» — 51,4 т овощей на 23,9 тыс. руб., «Ринга С.В.» – 129,1 т картофеля на 34,7 тыс. руб., «Ассорти-Агро» — 13,8 т овощей на 9,8 тыс. руб.
«К огромному сожалению, значительная часть сельскохозяйственной продукции закупается от фермерских хозяйств других областей (Гомельской, Брестской), которые предлагают широкий спектр ранней овощной продукции, зеленных культур, культурных плодов и ягод. И только треть от общего объёма занимают фермерские хозяйства Могилёвской области. Поэтому мы просим фермеров активизировать работу в данном направлении за счёт выращивания широкого ассортимента сельскохозяйственной продукции высокого качества. Считаем необходимым расширить ассортимент плодово-ягодной продукции сортов раннего созревания и яблок, которые могут сохраняться в течение всего межсезонного периода с хорошими вкусовыми качествами. Нужно постоянно совершенствоваться и расширять ассортимент овощей, зелени, ягод».
Алексей СИРОТИН
На вопросы фермеров, касающиеся кредитования, ответил представитель «Белагропромбанка» Максим Федорович. После него фермер Владимир Ринг выступил с отчётом о работе общественной организации, а заключительную речь на собрании произнёс председатель Союза фермеров Юрий Коршунов.
«Наша проблема в том, что нас всё время разделяют. В Минсельхозпроде так говорят: АПК и фермеры. А мы хотим, чтобы фермерские хозяйства не отделялись от АПК, мы ведь его часть. Мы — граждане Республики Беларусь, мы платим налоги в бюджет. И потому имеем право на государственную помощь так же, как и другие наши граждане. Пусть каждый фермер решает сам, принять эту помощь или отказаться, но помощь должна быть. Нельзя фермеров лишать этого права».
Юрий КОРШУНОВ
В конце заседания фермеры поддержали своего председателя: «Отделение фермеров от АПК нельзя допустить. Если нас отделят, будет плохо», — раздалось в зале.
Наталья СТЕПУТЕНКО. ФОТО автора