В защиту потребительского рынка
Защита потребительского рынка от опасной и некачественной продукции является одним из приоритетных направлений деятельности органов государственного санитарного надзора.
К процессу обращения продукции существует ряд требований, которые являются обязательными для исполнения изготовителями продукции, импортерами и поставщиками. Одним из путей подтверждения соответствия продукции является государственная регистрация, осуществляемая уполномоченными (компетентными) органами Министерства здравоохранения Республики Беларусь.
Список продукции, подлежащей государственной регистрации, изложен в разделе II Единого перечня товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза (далее — Единый перечень) согласно Соглашению Таможенного Союза по санитарным мерам и документам, определяющим механизм его реализации. Требования по оценке соответствия в форме государственной регистрации содержатся, в том числе, в Технических регламентах Таможенного союза и Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Одной из задач государственной регистрации продукции является подтверждение того факта, что продукция на момент оценки отвечает требованиям нормативных документов и изготовитель выпускает качественную продукцию. В ходе данной процедуры проводится оценка соответствия продукции Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю). Важной особенностью государственной регистрации является то, что регистрируется только впервые произведенная и (или) ранее не используемая на территории ЕАЭС продукция.
По завершении процесса всесторонних лабораторных исследований товаров и продукции, оценки сопроводительных документов, комплексного анализа данных дается заключение о соответствии либо несоответствии продукции требованиям, установленным международными договорами Республики Беларусь, международными правовыми актами, составляющими нормативную правовую базу ЕАЭС.
На продукцию, получившую заключение о соответствии данным требованиям, выдается свидетельство о государственной регистрации, оформленное по Единой для всех государств — членов ЕАЭС форме, подтверждающее безопасность продукции (товаров) и разрешающее свободное обращение продукции на всей таможенной территории ЕАЭС. Следует отметить, что действует свидетельство о государственной регистрации на территории абсолютно всех стран ЕАЭС.
Подтверждением наличия свидетельства о государственной регистрации на продукцию может быть как оригинал свидетельства, оформленный на защищенном бланке, так и его копия, заверенная выдавшим его органом или получателем указанного документа, выписка из Реестра свидетельств о государственной регистрации, электронная форма свидетельства, заверенная электронной цифровой подписью, указание в товаросопроводительных документах номера и даты выдачи свидетельства (при наличии сведений в Реестре свидетельств о государственной регистрации в сети Интернет), наличие на товаре и (или) его потребительской таре номера и даты выдачи свидетельства о государственной регистрации (при наличии сведений в Реестре свидетельств о государственной регистрации или национальных реестрах стран-участниц ЕАЭС). Кроме того, имеется возможность самостоятельно ознакомиться со сведениями электронной базы данных Реестра свидетельств о государственной регистрации на специализированном поисковом сервере сайта Евразийской экономической комиссии, что делает доступ к сведениям о соответствия продукции в форме государственной регистрации максимально доступным каждому потребителю. Важной особенностью государственной регистрации продукции является то, что ее осуществляют уполномоченные аккредитованные органы государств-членов ЕАЭС.
С целью получения консультации по вопросам проведения лабораторных испытаний продукции в лаборатории, аккредитованной (аттестованной) и внесенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, получения заключения о соответствии продукции требованиям, установленным международными договорами Республики Беларусь, международными правовыми актами, составляющими нормативную правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства, изготовитель (импортер) продукции всегда может обратиться в орган, уполномоченный на проведение государственной регистрации продукции. На территории Могилевской области — это УЗ «Могилевский областной центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья».
В целях оптимизации процедуры государственной регистрации, ее скорейшего проведения для более быстрого доступа качественной продукции на рынок, специалисты проведут проверку на полноту, правильность оформления и заверения документации, организуют процедуру отбора образцов (проб) и проведение испытаний продукции в аккредитованной лаборатории в максимально короткие сроки в зависимости от программы испытаний, проведут работы по оформлению заключения о соответствии продукции с последующей выдачей свидетельства о государственной регистрации на изготовителя (производителя) продукции (для товаров, изготавливаемых на территории ЕАЭС). Для товаров, изготавливаемых вне территории ЕАЭС, свидетельство может быть оформлено как на изготовителя производителя) продукции, так и на поставщика (импортера).
Таким образом, обеспечение комплекса работ по организации испытаний, экспертизе документации, оформлению и выдаче свидетельств о государственной регистрации продукции является надежной защитой потребительского рынка от опасной и некачественной продукции.
Дополнительную информацию по данному вопросу Вы можете найти на сайте УЗ «Могилевский облЦГЭиОЗ» www.mcge.by.
Наталья ДОНЦОВА, ведущий инженер отделения надзора и контроля за гигиенической безопасностью товаров