«НИ ШАГУ НАЗАД!»

(История и роль приказа №227 в ходе Великой Отечественной войны)

В апреле-октябре 1942 г. Красная Армия потерпела серию поражений. Под Ленинградом в ходе Любаньской операции была окружена и уничтожена брошенная на прорыв блокады 2-я ударная армия Волховского фронта под командованием А.А. Власова. Трагедия произошла и в ходе Ржевско-Вяземской наступательной операции. Блокировать немецкие части под Вязьмой не удалось. А в окружении оказалась 33-я армия генерала Ефремова, первый гвардейский кавалерийский корпус Белова и подразделения воздушно-десантной бригады, заброшенные в тыл противника. Потери Красной Армии составили 272 тысячи человек.
Неудачно сложилось весеннее наступление в Крыму и на юге Украины. До 200 тысяч бойцов были окружены в районе Харькова, 4 июля 1942 года пал Севастополь, была прорвана оборона наших войск на стыке Брянского и Юго-Западного фронтов, а 24 июля Красная Армия оставила Ростов-на-Дону.
В такой обстановке 28 июля 1942 г. издаётся приказ № 227 наркома обороны СССР И.В. Сталина «О мерах по укреплению дисциплины и порядка в Красной Армии и запрещении самовольного отхода с боевых позиций», или в просторечии — «Ни шагу назад!», направленный на повышение воинской дисциплины в Красной Армии. Он запрещал отход войск без приказа, вводил формирование штрафных частей из числа провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости — отдельные штрафные батальоны в составе фронтов и отдельные штрафные роты в составе армий, а также заградительные отряды в составе армий.
Из-за отступления частей Красной Армии Советский Союз к этому времени потерял половину своего потенциала. За линей фронта, на оккупированной врагом территории, осталось 70 млн советских граждан и огромные стратегические ресурсы. До войны здесь производилось 70 % угля, чугуна и стали, находилось 40 % всех железных дорог страны, половина поголовья скота и посевных площадей, дававших стране половину урожая. СССР потерял перевес над Германией в людских ресурсах и запасах хлеба.
В приказе И.В. Сталина впервые откровенно сказано армии, её бойцам: «…Каждый командир, каждый красноармеец… должен понять, что наши средства не безграничны… Территория СССР, которую захватил и стремится захватить враг, — это хлеб и другие продукты для армии и тыла, металл и топливо для промышленности, фабрики и заводы, снабжающие армию вооружением и боеприпасами, железные дороги».
«…После потери Украины, Белоруссии, Прибалтики, Донбасса и других областей у нас стало меньше территории, стало быть, стало меньше людей, хлеба, металла, заводов и фабрик… У нас нет уже преобладания над немцами ни в людских ресурсах, ни в запасах хлеба. Отступать дальше — значит загубить себя и загубить с тем нашу Родину».
Говорилось и о том, что после зимнего отступления под натиском Красной Армии в немецких войсках расшаталась дисциплина. Немцы для её восстановления приняли некоторые суровые меры, приведшие к ощутимым результатам. Они сформировали 100 штрафных рот, около десятка штрафных батальонов из командиров, сформировали специальные отряды заграждения. Перечисленные меры были объявлены Гитлером в приказе от 3 января 1942 года. Как известно, эти меры возымели своё действие. Отмечалось, что немецкие солдаты «стали лучше драться, чем зимой».
И.В. Сталин обращался к командованию Красной Армии с вопросом: «Не следует ли нам поучиться в этом деле у наших врагов?.. Я думаю, что следует».
Приказ народного комиссара обороны уже в начале августа 1942 года был зачитан личному составу во всех частях фронтов и армии. Именно в эти дни наступающие части вермахта, прорываясь к Кавказу и Волге, угрожали лишить СССР нефти и основных путей её транспортировки. Этим самым окончательно оставить нашу промышленность и технику без топлива. Вместе с потерей половины людского и экономического потенциала это грозило стране смертельной катастрофой. Именно поэтому приказ № 227 был предельно откровенен.
Но он же указывал путь к спасению Родины — врага нужно было остановить на подступах к Волге. «Ни шагу назад!» — обращался в приказе И.В. Сталин. Он требовал наведения в армии «строжайшего порядка и железной дисциплины».
Приказ содержал не только моральный призыв к дисциплине и стойкости. Война требовала суровых, жёстких мер. Отныне отступающие с боевых позиций без приказа свыше объявлялись предателями Родины. «Паникёры и трусы, — гласил приказ, — должны истребляться на месте!»
Командиров, виновных в отступлении без приказа, полагалось снимать с занимаемых должностей, лишать званий и наград и отдавать под суд военного трибунала. Для виновных создавались штрафные роты и батальоны, куда направлялись солдаты и офицеры, нарушившие воинскую дисциплину, чтобы они «кровью искупили свои преступления перед Родиной».
Отныне фронт до конца войны не обходился без штрафных частей.
Было сформировано 65 штрафных батальонов и 1048 штрафных рот. До конца 1945 года через «переменный состав» штрафников прошло 428 тысяч человек. Два штрафбата даже поучаствовали в разгроме Японии. Пребывание в штрафном батальоне или штрафной роте не было бессрочным, имело чётко оговорённый в приговоре срок — три или шесть месяцев, или же до первой крови (ранения).
Помимо штрафных частей, предусматривалось создание заградительных отрядов. К осени 1942 года на линии фронта действовало 193 заградительных отряда, 41 принял участие в ходе Сталинградской битвы. Зачастую заградотрядам приходилось выполнять не только поставленную приказом № 227 задачу, но и сражаться с наступающим врагом. Так, в осаждённом Сталинграде заградотряд 62-й армии почти полностью погиб в жестоких и кровопролитных боях.
29 сентября 1944 года приказом наркома обороны И.В. Сталина заградительные отряды были расформированы в связи с изменением обстановки на фронте. Накануне Победы уже не требовались столь чрезвычайные меры по поддержанию фронтовой дисциплины. Личный состав заградительных отрядов пополнил стрелковые подразделения.
Приказ произвёл сильное впечатление на всех советских людей, военных и гражданских. Личному составу войск его зачитали перед строем, в прессе он не публиковался и не озвучивался, но смысл его сотни тысяч бойцов рассказали советским людям.
Быстро узнал о нём и враг. В августе 1942 года наша разведка перехватила несколько приказов и радиограмм по 4-й танковой армии вермахта, рвавшейся к Сталинграду. Вначале гитлеровское командование считало, что «…большевики разбиты, и приказ № 227 не может уже восстановить ни дисциплины, ни упорства своих войск». Но уже через неделю мнение немецкого генералитета изменилось, и новый приказ германского командования предупреждал, что отныне наступающему вермахту придётся столкнуться с сильной и организованной обороной.
В июле 1942 года, в начале наступления немецкой армии к Волге, темпы продвижения на восток, вглубь СССР, измерялись десятками километров в сутки, а уже в августе их измеряли километрами, в сентябре — сотнями метров в сутки. В октябре 1942 года в Сталинграде гитлеровцы продвигались лишь на 40-50 метров, а вскоре и такое продвижение стало невозможным.
Сталинский приказ «Ни шагу назад!» был выполнен. Сражавшиеся за каждый метр родной земли, бойцы Красной Армии, защитники Сталинграда и Кавказа, повернули ход войны, начав трудный и долгий путь на Запад, к Берлину. Ветераны Великой Отечественной войны в своих воспоминаниях, говоря о приказе № 227, называют его жёстким, суровым, но весьма своевременным.
Как писал в своих воспоминаниях выдающийся полководец Советского Союза маршал Александр Василевский: «Приказ № 227 — один из самых сильных документов военных лет по глубине патриотического содержания, по степени эмоциональной напряжённости. Я, как и многие другие генералы, видел некоторую резкость оценок приказа, но их оправдывало очень суровое и тревожное время. В приказе нас, прежде всего, привлекало его моральное и нравственное содержание».
Приказ «Ни шагу назад!» стал одним из важнейших шагов к нашей Победе.
Геннадий САХРАЙ

«…Нужно упорно, до последней капли крови защищать каждую позицию, каждый метр советской территории… Наша Родина переживает тяжёлые дни. Мы должны остановить, а затем отбросить и разгромить врага, чего бы это нам ни стоило». И.В. СТАЛИН