Инвестиции важны, но экология важнее

Об итогах работы в 2018 году и задачах на 2019-й шла речь на итоговой коллегии Могилевского областного комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды.
О степени значимости рассматриваемой тематики говорил и состав присутствующих — от землеустроителей и прокуроров до замглавы областной администрации, а также участие в коллегии заместителя министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Ии Малкиной.

В частности, Ия Витальевна отметила:
— По итогам 2018 года мы видим достаточно хорошую динамику. И в целом среди областных городов в Могилеве один из лучших комитетов. Мы видим хорошие показатели по контрольной деятельности, по результатам проверок, по взысканию имущественного вреда, который причиняется окружающей среде.
Могилев отличается достаточно устойчивым снижением выбросов. И это итог сотрудничества областного комитета природных ресурсов, санитарно-гигиенических служб и, безусловно, местных распорядительных и исполнительных органов, которые прилагают усилия для того, чтобы совместно работать по модернизации предприятий, по снижению выбросов и утилизации транспортной системы, которая вносит наиболее значительный вклад в загрязнение атмосферного воздуха.
Что касается приоритетов, которые мы видим в 2019 году, то схематично я бы обозначила их в виде четырех глобальных направлений.
Первое связано с продолжением Года малой родины. Второй год этой трилогии для нас будет означать максимальную концентрацию на вопросах наведения порядка на земле и озеленения территорий. Мы планируем ряд проектов, в том числе и с БРСМ, связанных с созданием аллей, парков семейных деревьев, (первый такой парк появится уже весной. Это будут места, где каждая семья сможет посадить свое дерево по случаю бракосочетания, рождения ребенка. Рядом с деревом можно будет установить табличку с генеалогическим древом, указать информацию, откуда пошла семья…) Хотелось бы, чтобы граждане максимально участвовали в этих мероприятиях.
Второй приоритет — это работа с промышленными предприятиями, в том числе с находящимися в стадии модернизации и строительства. Для нас очень важно, чтобы инвестиции, которые сегодня так необходимы нашей стране, были направлены в том числе и на соблюдение экологической безопасности. Этому будет уделяться повышенное внимание.
Третий блок вопросов связан с работой по переработке отходов. Это тоже очень большой и трудоемкий процесс. И сегодня, помимо коммунальных отходов, для нас представляют проблему промышленные отходы. Очень важно, чтобы инвестиции, которые приходят в том числе и в Могилевскую область, и в Могилев, максимально влияли на этот процесс, который сегодня находится в приоритете в рамках Зеленой экономики, циркулярной экономики, когда отходы одного предприятия могут стать сырьем для другого. И для нас очень важно сосредоточить усилия на поиске инвесторов, которые могли бы вкладывать свои финансовые ресурсы именно в переработку промышленных отходов. Тем более, что в Могилеве есть ряд проблемных для населения зон. Но решение этих проблем возможно только с помощью привлечения в эту сферу инвестиций.
Четвертый блок, который мы ставим задачей, в том числе и комитету природных ресурсов, — это вопросы, связанные с повышением уровня знаний населения, с вовлечением их в процесс обсуждения наиболее экологически значимых решений. Без участия общественности мы не сможем решить большинство задач, которые стоят перед нашей службой. И здесь очень важен поиск компромисса между желаниями, которые есть у населения, возможностями, которые имеют местные органы власти, и теми потребностями, которые есть у бизнеса. Мы должны найти вариант такого взаимодействия, чтобы все органы, службы, население могли максимально комфортно сосуществовать, помогая друг другу развиваться и обеспечивать благоприятную окружающую среду.
Как отметил председатель Могилевского областного комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Николай Дедков, приоритетные задачи, на решение которых была направлена деятельность облкомитета в 2018 году, в целом выполнены — экологическая ситуация оставалась стабильной, экстремально высоких уровней загрязнения окружающей среды не допущено.
Основная цель работы облкомитета — контроль в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, предупреждение аварийных ситуаций, влекущих загрязнение окружающей среды, координация работы органов исполнительной власти и субъектов хозяйствования в вопросах наведения порядка на земле.
По результатам проведения аналитического контроля, выполненного лабораториями РЦАК Минприроды по заявкам облкомитета, выявлено 14 случаев превышения установленных нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников и 50 случаев — от автотранспорта. 60% выбросов дает транспорт, который намного менее экологичен, чем стационарные объекты.
По всем фактам превышений установленных нормативов допустимых выбросов приняты меры согласно действующему природоохранному законодательству.
Благодаря тому, что ряд предприятий, в частности, Кричевцементношифер, Осиповичский промгаз, объекты жилкомхозов, проводит мероприятия технологического характера с использованием новых технологий, идет снижение по выбросам.
Если говорить о водных объектах, есть еще проблемы с реконструкцией определенных очистных сооружений. Из-за отсутствия источников финансирования в 2018 году не завершены начатые в предыдущие годы работы по реконструкции очистных сооружений в Мстиславле, Шклове, Елизово Осиповичского района. Но в целом обстановка вполне контролируемая. А главное, есть видение, как и куда двигаться.
Проводились работы и по контролю за содержанием и оптимизацией сети объектов захоронения твердых коммунальных отходов. В 2018 году рекультивировано 19 мини-полигонов твердых коммунальных отходов. В 2019 году планируется рекультивировать 19.
Проблемным остается вопрос экологически безопасного захоронения отходов в Осиповичском районе. Полигон введен в эксплуатацию в 2004 году, работы по его расширению начаты в 2013 году и до настоящего времени не завершены в связи с отсутствием финансовых средств.
Также не подтверждено финансированием строительство (расширение) городских полигонов ТКО в Шклове и Быхове, фактический объем складирования отходов на которых значительно превышает предусмотренные проектами значения.
В прошедшем году проводилась не только профилактическая работа. За нарушение природоохранного законодательства наложено 1 574 административных взыскания на общую сумму 421,9 тыс. рублей. Повысилась и принципиальность по отношению к виновным в грубом нарушении природоохранного законодательства.
Значительное внимание в 2018 году уделялось мониторингу за состоянием окружающей среды и соблюдением установленных нормативов выбросов (сбросов) предприятиями, размещенными в районе промплощадки № 4 свободной экономической зоны (СЭЗ) «Могилев».
Эта территория на ближайшие годы останется под пристальным контролем всех природоохранных служб с учетом размещения на ней ряда крупных промышленных предприятий деревобрабатывающей и химической промышленности, оказывающих значительное влияние на компоненты окружающей среды, что обоснованно вызывает серьезный общественный резонанс.
В частности, речь о предприятии по производству технического углерода «Омск Карбон». Как отметили Ия Малкина и Николай Дедков, большое количество обращений, связанное с этим предприятием, поступает не только в местный природоохранный комитет, но и в Центральный аппарат. Сегодня ведется активный переговорный процесс с заказчиками строительства, руководством предприятия. Самое главное — обеспечить экологическую безопасность района СЭЗ. Поэтому со стороны областного комитета природных ресурсов и Министерства природных ресурсов будут приняты все необходимые меры для того, чтобы предприятие вошло в процесс соблюдения экологического законодательства.
Сегодня в адрес предприятия применяются все необходимые и установленные законодательством санкции. Более того, прорабатывается вопрос доработки архитектурного проекта и прохождения повторной государственной экологической экспертизы. Основное требование в контексте экспертизы — максимальное соблюдение экологического законодательства.
Что касается дальнейшей ситуации, то уже налажен процесс взаимодействия между Могилевским областным комитетом природных ресурсов, санитарно-гигиенической службой Могилевской области и Могилевским филиалом Белгидромета по контролю за выбросами — как на возможных источниках, так и в целом за состоянием атмосферного воздуха. Проводятся совместные мероприятия по выявлению вредных частиц в атмосферном воздухе и на источнике. И в дальнейшем будут предприняты все необходимые меры для того, чтобы не допустить превышений. Как резюмировала Ия Витальевна, «Я очень надеюсь на сознательность руководства и понимание того, что мы приветствуем инвестиции, но мы не допускаем нарушения экологического законодательства».
На особом контроле облкомитета в 2019 году продолжат находиться и другие «проблемные» территории (объекты): участок № 4 свободной экономической зоны «Могилев», территория бывшего регенератного завода по ул. Челюскинцев и территория бывшей битумной базы в районе станции Луполово.
Александра ПРОНЬКИНА