Ориентир — на эффективный контроль

Об осуществлении государственного контроля над использованием и охраной земель, а также о наведении порядка шла речь на недавней выездной коллегии главного управления землеустройства Могилевского облисполкома, проходившей на базе Быховского района.

На пленарном заседании, приветствуя участников коллегии, председатель районного Совета депутатов Вячеслав Сидоренко обратил внимание на то, что сделано в районе за последнее время по вовлечению неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот. Так как на Быховщине данная работа ведется не первый год, и целенаправленно имеющиеся земли используются эффективно.
Что касается землеустроительных служб области, то только в этом году ими проведено 1523 проверки соблюдения земельного законодательства, к административной ответственности привлечены 300 нарушителей. В результате принятых мер устранено 215 нарушений земельного законодательства. Со слов специалистов главного управления землеустройства облисполкома, наибольший процент в структуре выявленных правонарушений занимает невыполнение требований по охране земель и по благоустройству земельных участков. За истекший период 2018 года наибольшее количество нарушителей привлечено специалистами землеустроительных служб Могилева, Могилевского района, Бобруйска, Быховского и Осиповичского районов. Другие сработали менее результативно. Поэтому поставлена задача — не только активизировать деятельность по осуществлению контроля над использованием и охраной земель, но и больше уделять внимания профилактическим мероприятиям, делать акцент на разъяснительную и упредительную работу.
Сегодня отмечается несвоевременное занятие и освоение земельных участков, особенно в тех регионах, где при наличии очередности на получение земельных участков для строительства и обслуживания жилого дома наблюдается дефицит земельных участков. К ним относятся города — Могилев, Бобруйск, а также Могилевский и Осиповичский районы. Как правило, таких граждан выявляют и привлекают к ответственности за несвоевременное занятие и освоение земель.
Вместе с тем, по-прежнему, актуальной остается проблема неиспользования либо неэффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. В частности, данные факты были выявлены комитетом государственного контроля Республики Беларусь в Круглянском, Осиповичском и Костюковичском районах.
А вот областная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь в прошлом году выявила факты зарастания древесно-кустарниковой растительностью земель сельскохозяйственного назначения. Тогда в поле зрения тоже попал ряд районов. И такие факты выявляются контролирующими органами ежегодно.
Как сообщила начальник управления землеустройства Быховского райисполкома Неля Порхомович, вопросы эффективного и рационального использования земель, предоставления земельных участков гражданам для строительства и обслуживания жилых домов и по другим направлениям находятся на постоянном контроле.
В результате проводимой инвентаризации земель сельских населенных пунктов в районе ежегодно выявляются свободные, неиспользуемые земельные участки, ранее предоставленные гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных. С целью рационального использования, земли, высвободившиеся после проведения технических работ, сноса ветхих (пустующих) домов, вовлекаются в сельскохозяйственный оборот либо включаются в перечни свободных (незанятых) земельных участков для последующего предоставления гражданам для строительства жилых домов.
Только за 5 месяцев текущего года в Быховском районе вовлечено 155,1 га пустующих и неиспользуемых земель в хозяйственный оборот. В населенных пунктах наведен порядок на площади 49,3 га, в том числе: произведена распашка пустующих и неиспользуемых земель на площади 30,9 га, вырублена древесно-кустарниковая растительность и плодовые деревья на приусадебных участках на площади 17,5 га, после сноса пустующих и ветхих домов — 0,9 га. Вовлечено неиспользуемых сельскохозяйственных земель на площади 105,8 га, в том числе неиспользуемых земель — 94,8 га, вокруг сельхозобъектов — 8 га, вырублена древесно-кустарниковая растительность — 3 га.
Одним из наиболее действенных рычагов, обеспечивающих соблюдение землепользователями законодательства, является система государственного контроля. Так, за текущий период управлением землеустройства проведено 132 проверки соблюдения земельного законодательства. Проверено 76 физических лиц, 55 юридических лиц, 1 индивидуальный предприниматель. В результате к административной ответственности привлечены 29 землепользователей. Составлено и направлено для рассмотрения в суды 12 протоколов, вынесено 17 постановлений. Нарушители привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 2 658,25 руб. В целях устранения выявленных нарушений законодательства землепользователям выдано 98 предписаний. Как и в целом по области, в районе выявлено больше нарушений по невыполнению требований по благоустройству и эффективному использованию земельных участков — 23 нарушения.
В заключение участникам выездной коллегии было показано, как на примере Следюковского сельского Совета проводится конкретная работа в данном направлении. Только за последнее время здесь вовлечено в сельскохозяйственный оборот более 100 га земель. В этом году снесено 18 ветхих пустующих домов. Слаженная работа с населением и тесное сотрудничество со службами позволяют наводить и поддерживать порядок на земле.
Наталья ЛЕВАЧКОВА,
Быховский район