Непростая ситуация
Вопросы охраны труда, соблюдения трудового законодательства и подготовки к весенне-полевым работам были обсуждены на заседании президиума Могилёвского обкома профсоюза работников АПК. В заседании приняли участие главный специалист по социально-экономическим вопросам Белорусского профсоюза работников АПК Виталий Лисицкий, члены президиума обкома профсоюза, председатели и бухгалтеры районных комитетов профсоюза, а также профсоюзных организаций крупнейших в области предприятий перерабатывающей промышленности.
Заседание началось с отчёта главного технического инспектора труда обкома профсоюза работников АПК Анатолия Буйло о работе технической инспекции труда, общественных инспекторов и общественных комиссий по охране труда в минувшем году. По его словам, под постоянным контролем находилось прохождение лицами, занятыми на массовых сельхозработах, периодических медицинских осмотров. В каждом хозяйстве был организован предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортных средств перед выездом на линию. Для выполнения этой работы были заключены договоры с медицинскими учреждениями. Контроль работников в период смены на алкоголь с применением алкотестеров осуществлялся специалистами сельхозпредприятий, на которых было возложено исполнение этих обязанностей. На особом контроле находились вопросы по обеспеченности средствами индивидуальной защиты и санитарно-бытовыми помещениями. Уже в текущем году проведено 3 областных зональных семинара-учёбы по вопросу совершенствования работы по охране труда, транспортной, пожарной безопасности, созданию требуемых санитарно-бытовых условий работникам. Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, снижения производственного травматизма пока не происходит. По состоянию на 20 марта, на сельхозпредприятиях области произошло уже 5 несчастных случаев с тяжёлым исходом и один — в ОДО «Кличевагропромсервис» — со смертельным.
— Работу общественных инспекторов пока нельзя назвать удовлетворительной, — прокомментировал ситуацию председатель Могилёвского обкома профсоюза работников АПК Виктор Гейдель. — И один Анатолий Леонидович Буйло этот вопрос не решит без поддержки общественных инспекторов, руководителей и специалистов хозяйств.
Также Виктор Гейдель подчеркнул, насколько важно создавать для людей безопасные условия труда, проводя для них инструктажи и обеспечивая необходимой защитой — спецодеждой, аптечками, огнетушителями.
— Сегодня огромные деньги тратятся на защиту сельскохозяйственных животных и растений, а сколько средств уходит на защиту людей, работающих в сельском хозяйстве? Неужели так трудно приобрести спецодежду, аптечки? Ведь иной раз секунды решают, будет ли человек жив, — сказал он.
Во время заседания обсуждалась и такая немаловажная причина производственного травматизма как человеческий фактор. Анатолий Буйло обратил внимание, что во время составления акта Н-1 устанавливается процент вины пострадавшего. Таким образом, пострадавший может и не получить значительной финансовой компенсации в случае, если будет установлено нарушение им законодательных актов, в том числе и локальных об охране труда.
Следующим вопросом, обсуждённым на заседании, стал контроль соблюдения законодательства о труде. Заслушав информацию главного правового инспектора труда обкома профсоюза Алексея Рымши, Виктор Гейдель напомнил, что особое внимание в ходе общественного контроля следует уделять срокам и размерам выплаты заработной платы, с учётом необходимости соблюдения её минимального размера. Также на особом контроле должны быть нормирование и учёт рабочего времени, соблюдение порядка и сроков существенного изменения условий труда.
Особое внимание на заседании уделили проблемным вопросам соблюдения нанимателями законодательства о труде. Подчеркивалось, что наиболее актуальной сейчас является проблема подмены трудовых отношений гражданско-правовыми путём заключения договоров подряда:
— В сельскохозяйственных организациях Могилёвской области, по оперативным данным, имеются факты заключения с работниками договоров подряда вместо трудовых договоров. Таких фактов в целом по области более 900, — констатировал Алексей Рымша.
Он акцентировал внимание на том, что договоры подряда не могут заключаться на штатные должности. Так что от руководителей сельхозорганизаций теперь будут требовать принятия мер по исключению случаев необоснованного заключения гражданско-правовых договоров вместо трудовых.
О создании надлежащих производственных и социально-бытовых условий, а также организации проведения и подведения итогов трудового соревнования во время зимне-стойлового содержания скота 2017- 2018 годов и участия в республиканской акции «Наш животновод» доложил заведующий организационно-кадровым отделом обкома профсоюза Геннадий Шпаковский. Согласно его отчёту, совместная работа профсоюзных кадров и нанимателей по развитию сельскохозяйственного производства наиболее качественно проводится в Кировском, Шкловском, Мстиславском, Чериковском и ряде других районов, чего не скажешь об Осиповичском, Краснопольском и Глусском районах.
Отчёт о работе областной организации профсоюза и нанимателей по подготовке к весенне-полевым работам представили главный правовой инспектор труда Пётр Грибановский и главный технический инспектор Иван Толстик. Они сообщили, что на особый контроль будут взяты вопросы охраны труда, прохождения медосмотров, инструктажей по технике безопасности с работниками, в том числе привлекаемых к посевным работам. Согласно постановлению обкома профсоюза, к этой работе максимально будут привлечены общественные инспекторы по охране труда. А от руководителей и специалистов, отвечающих за безопасное проведение работ на соответствующих участках, требуется принять ряд мер. В частности, не допускать к эксплуатации машины и механизмы, не прошедшие технический осмотр, организовать проведение предрейсовых и послерейсовых осмотров водителей и механизаторов, исключить случаи перевозки людей к месту работы и обратно на тракторных прицепах и сельскохозяйственных агрегатах, обеспечить перевозку работников на специально оборудованном транспорте. Также необходимо установить контроль за соблюдением маршрутов передвижения техники к местам выполнения работ, исключить случаи использования техники не по назначению. Кроме того, следует оборудовать специальные места для кратковременного отдыха, приёма пищи в полевых условиях, а также обеспечить соблюдение мер безопасности, санитарных норм и правил по хранению, транспортировке и применению химических средств защиты растений и минеральных удобрений.
Главный специалист по социально-экономическим вопросам Белорусского профсоюза работников АПК Виталий Лисицкий напомнил, что накануне весенне-полевых работ следует обязательно оговорить условия оплаты труда.
— Вчера я собирал информацию о размерах заработной платы. В Браславском районе Витебской области в 9 из 11 хозяйств зарплата ниже минимальной, в 4-х — ниже 100 рублей, в 1 хозяйстве — 25 рублей. Смотрите, чтобы не получилось так у вас. В Могилёвской области 37 организаций несвоевременно выплачивают зарплату. Для сравнения: в Минской области 3 такие организации, в Гродненской — 6, а в Гомельской и Брестской области вообще таких нет. Так что обязательно интересуйтесь условиями оплаты труда, — призвал он.
Также на заседании были обсуждены некоторые внутренние вопросы обкома профсоюза. В частности, Геннадий Шпаковский доложил об организации обучения актива областной организации профсоюза в 2018 году, которое будет проходить на базе МИТСО в соответствии с утверждённым планом.
Наталья СТЕПУТЕНКО
ФОТО автора
Виктор Гейдель, председатель Могилёвского обкома профсоюза работников АПК:
— Выборочные мониторинги готовности сельскохозяйственных организаций к весенне-полевым работам, проведенные обкомом профсоюза работников АПК, выявили многочисленные недостатки по социальному блоку вопросов. Для их устранения необходимо принять экстренные совместные меры:
— составить пофамильные списки всех специалистов, механизаторов, растениеводов, полеводов и представителей других рабочих профессий, привлекаемых к весенне-полевым работам. В списках должны содержаться сведения о прохождении медосмотров, основанные на документах из медицинских учреждений районов.
— Немедленно организовать качественные внеочередные инструктажи по технике безопасности со всеми участниками весенне-полевых работ силами квалифицированных специалистов организаций по охране труда и технике безопасности. При этом необходимо обеспечить работу на этих должностях именно профильных специалистов по охране труда, а не случайных людей, занимающихся несвойственными обязанностями. Обратить внимание на отсутствие во многих райсельхозпродах специалистов по охране труда и технике безопасности и внести на рассмотрение вопрос о замещении данных вакантных должностей.
— В связи с допускаемой нанимателями в ряде сельхозорганизаций волокитой и неоправданным затягиванием приемки столовых, передвижных пунктов питания, обеспечением специально закрепленными работниками и прохождения ими медосмотров с выдачей медсправок, а также при наличии проблем с выдачей спецодежды и медаптечек, внести предложение о заслушивании отчётов руководителей соответствующих хозяйств у начальников управлений сельского хозяйства и продовольствия. На данных мероприятиях обеспечить участие руководителей медучреждений, санэпидемслужб, аптечных учреждений и комбинатов бытового обслуживания.
— Там, где питание собственными силами организовать не удаётся, необходимо обязать руководителей хозяйств заключать договоры на питание с другими учреждениями общепита.
— Там, где отсутствуют минимально необходимые производственно-бытовые условия: душевые, гардеробные, места приема пищи – оформить и вручить нанимателям рекомендации райкомов профсоюза и срочно принять меры по наведению порядка на указанных объектах и помещениях.
— Довести до ведома всех нанимателей, что автомашины, доставляющие питание к местам весенне-полевых работ, ни на какие другие цели, в том числе производственные, использоваться не должны.
— Осуществить проверку наличия медицинских справок (обновлённых) у всех работников пищеблоков и у водителей передвижных пунктов питания. При возникновении проблемных вопросов (например, истечение сроков действия медсправок) также оформлять и выдавать нанимателям рекомендации.
